О внесении изменений в постановление Администрации Советского сельского поселения от 15.11.2011 г. № 253.3 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие системы водоснабжения населенных пунктов Советского сельского поселения на 2012 – 2015 годы»»

148 Кб
скачать

28.2 от 26.02.2013

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.02.2013 г.                                          № 28.2
ст. Советская
О внесении изменений в постановление Администрации Советского сельского поселения от 15.11.2011 г. № 253.3 «Об утверждении муниципальной долгосрочной  целевой программы  «Развитие  системы  водоснабжения населенных пунктов  Советского  сельского поселения  на 2012 – 2015 годы»»    


Руководствуясь Федеральным законом от 06.11.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью улучшения обеспечения жителей  населенных пунктов Советского  сельского поселения  питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, в соответствии с постановлением Администрации Советского  сельского поселения .05.2010 № 53 «О Порядке разработки долгосрочных целевых программ Советского сельского поселения, их формирования и реализации» и в связи с производственной необходимостью.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Муниципальную долгосрочную целевую программу «Развитие  системы водоснабжения населенных пунктов  Советского сельского поселения на 2012 – 2015 годы» изложить в редакции согласно приложения к настоящему постановлению.
2. Постановление Главы Советского сельского поселения от 20.12.2012 г. № 262.2 «О внесении изменений в постановление Администрации Советского сельского поселения от 15.11.2011 г. № 253.3 «Об утверждении муниципальной долгосрочной  целевой программы  «Развитие  системы  водоснабжения населенных пунктов  Советского  сельского поселения  на 2012 – 2015 годы»»    считать утратившим силу.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.



Глава Советского  сельского поселения                          В.В. Голяченко

Приложение

к постановлению Администрации

Советского  сельского

поселения от 26.02.2013 г. № 28.2

 

 Муниципальная долгосрочная целевая программа

«Развитие  системы водоснабжения населенных пунктов  Советского

сельского поселения на 2012 – 2015 годы»

 

ПАСПОРТ

 Муниципальной долгосрочной целевой программы 

«Развитие  системы водоснабжения населенных пунктов

 Советского сельского поселения на 2012 – 2015 годы»

 

Наименование Программы

 

Долгосрочная целевая программа сельского поселения «Развитие  системы  водоснабжения населенных пунктов  Советского  сельского поселения на 2012 – 2015 годы»

 

 

 

 

Основание для разработки Программы

 

Федеральный закон от 06.11.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов  организаций коммунального комплекса» от 30.12.2004 №210;

- Постановление Администрации Советского  сельского поселения .05.2010 № 53 «О Порядке разработки долгосрочных целевых программ Советского сельского поселения, их формирования и реализации»;

- Постановление Администрации Советского  сельского поселения от 15.11.2011 г. № 253.2 «О разработке долгосрочной целевой программы «Развитие системы водоснабжения населенных пунктов Советского  сельского поселения на 2012-2015годы»

 

 

 

Заказчик Программы

  Администрация Советского сельского поселения

(далее – Администрация)

 

 

 

Разработчик Программы

 Специалист муниципального хозяйства  Администрации Советского сельского поселения

 

 

 

Основная цель Программы

 

 

 

 

Обеспечение населения Советского сельского поселения чистой водой для сохранения здоровья граждан, обеспечение  надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунального комплекса, снижение  сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры.

 

 

 

Основные задачи Программы

 

Объединение финансовых, материально-технических ресурсов, производственного и научного потенциала, проведение общестроительных работ на объектах централизованного водоснабжения для обеспечения соответствия показателей качества воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», улучшение экологической обстановки, обеспечение доступности коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан, проживающих в Советском  сельском поселении и в соответствии со стандартами предоставления коммунальных услуг.

 

 

 

Сроки реализации Программы

2012 – 2015 годы

 

 

 

Структура программы

 

 

Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы 
«Развитие системы водоснабжения населенных пунктов   Советского сельского поселения  на 2012-2015 гг.»                                                  
Раздел 1. Общие положения.

Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.                       
Раздел 3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы сельского поселения, а также  целевые индикаторы и показатели    Программы.         
Раздел 4. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное   обеспечение долгосрочной целевой программы сельского поселения, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам,  источникам и направлениям финансирования.                      
Раздел 5. Нормативное обеспечение.            
Раздел 6. Механизм реализации долгосрочной целевой программы сельского поселения, включая организацию управления   долгосрочной целевой программой сельского поселения и контроль над  ходом ее реализации.               
Раздел 7. Оценка эффективности социально-экономических   и экологических последствий от реализации долгосрочной целевой Программы сельского поселения.    
Программа не содержит подпрограмм.                      

Исполнители Программы

 

Администрация Советского  сельского поселения

 

Объемы и источники финансирования Программы

 

финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета
и бюджета Ростовской области

Объем средств, необходимый для финансирования Программы, составляет
 5374,7 тыс. рублей, в том числе:

 

2012 год   -  734,6 тыс.рублей;

2013год  -   4580,1 тыс. рублей.

2014 год –  30,0 тыс. рублей.

2015 год – 30,0 тыс. рублей.

 

 

 

Ожидаемые конечные

результаты реализации

Программы

Снижение уровня физического износа оборудования до 40%, сетей водопровода до 52 %.

Снижение количества аварийных ситуаций на сетях – на  40 %.

Обеспечение качественных и количественных показателей коммунальных услуг в точках присоединения.

Снижение  непроизводительных потерь при транспортировке и выработке коммунальных услуг до нормативного уровня.

Улучшение экологической обстановки на территории Советского  сельского поселения в связи с снижением  негативного воздействия на компоненты окружающей среды на  46,1 %.

 

 

 

 

Система организации контроля

за исполнением Программы

контроль за исполнением Программы осуществляет  Администрация Советского сельского поселения.

 

1. Общие положения

 

Обеспечение населения Советского  сельского поселения питьевой водой является, как и для многих регионов России, одной из приоритетных задач, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.

             Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие системы водоснабжения населенных пунктов Советского сельского поселения на 2012-2015 годы» (далее - Программа) основывается на анализе состояния и основных тенденций развития систем водоснабжения, учете основных проблем, требованиях обеспечения населения питьевой водой в соответствии с требованиями, предъявляемыми к показателям качества питьевой воды.    

   Экономическое благополучие и стабильное развитие муниципального образования во многом определяется тем, насколько бесперебойно, надежно, устойчиво и экономически доступно работает система его жизнеобеспечения, т.е.  жилищно-коммунальное хозяйство.

Сфера коммунальной деятельности постоянно находится в центре экономических и политических интересов  органов местного самоуправления, несмотря на то, что, как правило, она требует постоянной и  значимой финансовой поддержки.

Ближайшими целями модернизации системы водоснабжения выступают:

-ресурсосбережение и повышение эффективности производства жилищно-коммунальных услуг;

-проведение необходимой технической модернизации основных фондов ЖКХ.

Основной целью данной программы – обеспечение устойчивости и надежности функционирования водопроводных сетей поселения;

- обеспечение жизнеобеспечения социальной сферы.

 

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

 

          Здоровье населения – важнейший показатель благополучия жителей муниципального образования Советского  сельское поселение. Проблема качества питьевой воды – предмет особого внимания общественности, Администрации Советского  сельского поселения, органов санитарно-эпидемиологического надзора и охраны окружающей среды. Несмотря на проводимые  мероприятия, деятельность коммунального комплекса на территории сельского поселения характеризуется  низким  качеством предоставляемых услуг, неэффективным использованием природных  ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются следующие факторы:

- износ сетей водопровода составляет более  75 %,

- потери в сетях водопровода достигают  32 %;

реконструкция и капитальный ремонт сетей водопровода позволит:

- снизить затраты электроэнергии на подачу и транспортировки воды;

- снизить уровень износа основных фондов;

- снизить эксплуатационные затраты на ремонт и обслуживание;

- снизить потери в сетях;

- уменьшить количество аварийных ситуаций;

- повысить пропускную способность трубопроводов;

- обеспечить круглосуточную подачу воды населению;

- улучшить качество питьевой воды.

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем  водоснабжения, коммунальной  энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности поставки услуг потребителю.

При этом стоимость коммунальных услуг для населения в последние годы значительно возросла. В большинстве случаев  имеет место затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Еще одной причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных  инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у  этих организаций нет возможности осуществить проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов. Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо  обеспечить масштабную  реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры  отвечает долгосрочным интересам развития Советского  сельского поселения и позволит:

- обеспечить более комфортные условия проживания населения путем  повышения качества предоставляемых  коммунальных услуг;

- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;

- обеспечить более рациональное использование  водных ресурсов;

 

3. Основные цели и задачи, сроки  и этапы реализации долгосрочной целевой программы

 

            Главными целями программы являются:

            - улучшение обеспечения населения Советского сельского поселения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;

            - улучшение социально-экологической обстановки в муниципальном образовании Советское сельское поселение.

            Эти цели достигаются путем решения следующих задач:

            - обеспечение населения качественной питьевой водой, отвечающей требованиям ГОСТа 2874-82 «Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством» и СанПиНа 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;

            - повышение устойчивости систем водоснабжения;

            - снижение водопотребления и потерь;

            - разработка нормативно-правовых актов, необходимых для реализации программы.

            В состав программы входят следующие основные разделы:

- Разработка проектно сметной документации на строительство (капитальный ремонт) внутрипоселковых водопроводов населенных пунктов Советского сельского поселения;

- строительство (капитальный ремонт) внутрипоселковых водопроводов населенных пунктов Советского сельского поселения;

- мероприятия по текущему ремонту внутрипоселковых водопроводов населенных пунктов Советского сельского поселения;

- Оборудование охранных зон источников питьевого водоснабжения;

- внедрение альтернативных методов снабжения населения питьевой водой высокого качества

- организационные и нормативно-правовые мероприятия.

 

4. Система  программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы сельского поселения, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам,  источникам и направлениям финансирования.

 

п/п

 

Время выполнения

 

 

Мероприятия

Стоимость мероприятий

тыс. руб.

Источник финансирования

1.

2012 г.

Разработка проектно сметной документации на строительство внутрипоселкового водопровода в ст. Советская Советского района

579,4,0

Областной бюджет

119,5

Бюджет сельского поселения

Строительство внутрипоселкового водопровода в ст. Советская Советского района

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

текущий ремонт внутрипоселковых водопроводов населенных пунктов Советского сельского поселения

0,00

Областной бюджет

35,7

Бюджет сельского поселения

Оборудование охранных зон источников питьевого водоснабжения

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

внедрение альтернативных методов снабжения населения питьевой водой высокого качества

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

Итого за год.

 

734,6

 

Областной бюджет

 

579,4

 

бюджет сельского поселения

 

155,2

 

2.

2013 г.

Разработка проектно сметной документации на строительство внутрипоселкового водопровода в ст. Советская Советского района

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

Строительство внутрипоселкового водопровода в ст. Советская Советского района

4381,7

Областной бюджет

168,4

Бюджет сельского поселения

текущий ремонт внутрипоселковых водопроводов населенных пунктов Советского сельского поселения

0,00

Областной бюджет

30,0

Бюджет сельского поселения

Оборудование охранных зон источников питьевого водоснабжения

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

внедрение альтернативных методов снабжения населения питьевой водой высокого качества

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

Итого за год.

 

4580,1

 

Областной бюджет

 

4381,7

 

бюджет сельского поселения

 

168,4

 

3.

2014 г.

Разработка проектно сметной документации на строительство внутрипоселкового водопровода в ст. Советская Советского района

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

Строительство внутрипоселкового водопровода в ст. Советская Советского района

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

текущий ремонт внутрипоселковых водопроводов населенных пунктов Советского сельского поселения

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

Оборудование охранных зон источников питьевого водоснабжения

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

внедрение альтернативных методов снабжения населения питьевой водой высокого качества

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

Итого за год.

 

0,00

 

Областной бюджет

 

0,00

 

бюджет сельского поселения

 

0,00

 

4.

2015 г.

Разработка проектно сметной документации на строительство внутрипоселкового водопровода в ст. Советская Советского района

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

Строительство внутрипоселкового водопровода в ст. Советская Советского района

 

 

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

 

текущий ремонт внутрипоселковых водопроводов населенных пунктов Советского сельского поселения

 

0,00

 

Областной бюджет

30,0

Бюджет сельского поселения

 

Оборудование охранных зон источников питьевого водоснабжения

 

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

внедрение альтернативных методов снабжения населения питьевой водой высокого качества

0,00

Областной бюджет

0,00

Бюджет сельского поселения

Итого за год.

 

30,0

 

Областной бюджет

 

0,00

 

бюджет сельского поселения

 

30,0

 

                                 

 

 

5. Нормативное обеспечение

 

Реализация Программы не требует принятия дополнительных нормативно-правовых актов.

 

6. Механизм реализации долгосрочной целевой программы сельского поселения

Мероприятия Программы предусматривают осуществление мер по оказанию поддержки проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Средства для реализации мероприятий Программы предоставляются за счет средств местного и областного бюджетов.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Советского  сельского поселения в соответствии с ее полномочиями, областным и местным законодательством.

 

7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации долгосрочной целевой программы

 

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

 

                                  Fin    Fin

                                     1      2

                                  ---- + ----

                                  Nin    Nin

                                     1      2

                              E = ----------- x 100%,

                                     Sin

 

где Е - эффективность реализации программы (процентов);

Fin - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;

Sin - количество (сумма) индикаторов Программы.

Бюджетная эффективность рассчитывается следующим образом:

 

                                        Фф

                                 Эбюд = --- х 100%,

                                        Фп

где Эбюд - бюджетная эффективность;

Фф - фактическое использование средств;

Фп - планируемое использование средств.

 

Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить к 2014 году:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение уровня потерь;

- повышение качества и надежности коммунальных услуг.

Дата создания: 15-04-2015
Дата последнего изменения: 15-04-2015
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *