154 от 29.06.2012

Скачать (131 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.06.2012 г.                                        № 154
ст. Советская
О внесении изменений в постановление Администрации Советского сельского поселения от 15.11.2011 г. № 253.3 «Об утверждении муниципальной долгосрочной  целевой программы  «Развитие  системы  водоснабжения населенных пунктов  Советского  сельского поселения  на 2012 – 2014 годы»»    

Руководствуясь Федеральным законом от 06.11.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью улучшения обеспечения жителей  населенных пунктов Советского  сельского поселения  питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, в соответствии с постановлением Администрации Советского  сельского поселения .05.2010 № 53 «О Порядке разработки долгосрочных целевых программ Советского сельского поселения, их формирования и реализации» и в связи с уменьшением финансирования.


ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Муниципальную долгосрочную целевую программу «Развитие  системы водоснабжения населенных пунктов  Советского сельского поселения на 2012 – 2014 годы» изложить в редакции согласно приложения к настоящему постановлению.
2. Приложение к Постановлению Главы Советского сельского поселения от 15.11.2011 г. № 253.3 «Об утверждении муниципальной долгосрочной  целевой программы  «Развитие  системы  водоснабжения населенных пунктов  Советского  сельского поселения  на 2012 – 2014 годы»»    считать утратившими силу.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.



Глава Советского  сельского поселения                          С.В. Гришанов

Приложение

к постановлению Администрации

Советского  сельского

поселения от 29.06.2012 г. № 154

 Муниципальная долгосрочная целевая программа

«Развитие  системы водоснабжения населенных пунктов  Советского

сельского поселения на 2012 – 2014 годы»

ПАСПОРТ

 Муниципальной долгосрочной целевой программы 

«Развитие  системы водоснабжения населенных пунктов

 Советского сельского поселения на 2012 – 2014 годы»

1. Общие положения

Обеспечение населения Советского  сельского поселения питьевой водой является, как и для многих регионов России, одной из приоритетных задач, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.

             Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие системы водоснабжения населенных пунктов Советского сельского поселения на 2012-2014 годы» (далее - Программа) основывается на анализе состояния и основных тенденций развития систем водоснабжения, учете основных проблем, требованиях обеспечения населения питьевой водой в соответствии с требованиями, предъявляемыми к показателям качества питьевой воды.    

   Экономическое благополучие и стабильное развитие муниципального образования во многом определяется тем, насколько бесперебойно, надежно, устойчиво и экономически доступно работает система его жизнеобеспечения, т.е.  жилищно-коммунальное хозяйство.

Сфера коммунальной деятельности постоянно находится в центре экономических и политических интересов  органов местного самоуправления, несмотря на то, что, как правило, она требует постоянной и  значимой финансовой поддержки.

Ближайшими целями модернизации системы водоснабжения выступают:

-ресурсосбережение и повышение эффективности производства жилищно-коммунальных услуг;

-проведение необходимой технической модернизации основных фондов ЖКХ.

Основной целью данной программы – обеспечение устойчивости и надежности функционирования водопроводных сетей поселения;

- обеспечение жизнеобеспечения социальной сферы.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

          Здоровье населения – важнейший показатель благополучия жителей муниципального образования Советского  сельское поселение. Проблема качества питьевой воды – предмет особого внимания общественности, Администрации Советского  сельского поселения, органов санитарно-эпидемиологического надзора и охраны окружающей среды. Несмотря на проводимые  мероприятия, деятельность коммунального комплекса на территории сельского поселения характеризуется  низким  качеством предоставляемых услуг, неэффективным использованием природных  ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются следующие факторы:

- износ сетей водопровода составляет более  75 %,

- потери в сетях водопровода достигают  32 %;

реконструкция и капитальный ремонт сетей водопровода позволит:

- снизить затраты электроэнергии на подачу и транспортировки воды;

- снизить уровень износа основных фондов;

- снизить эксплуатационные затраты на ремонт и обслуживание;

- снизить потери в сетях;

- уменьшить количество аварийных ситуаций;

- повысить пропускную способность трубопроводов;

- обеспечить круглосуточную подачу воды населению;

- улучшить качество питьевой воды.

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем  водоснабжения, коммунальной  энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности поставки услуг потребителю.

При этом стоимость коммунальных услуг для населения в последние годы значительно возросла. В большинстве случаев  имеет место затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Еще одной причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных  инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у  этих организаций нет возможности осуществить проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов. Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо  обеспечить масштабную  реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры  отвечает долгосрочным интересам развития Советского  сельского поселения и позволит:

- обеспечить более комфортные условия проживания населения путем  повышения качества предоставляемых  коммунальных услуг;

- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;

- обеспечить более рациональное использование  водных ресурсов;

3. Основные цели и задачи, сроки  и этапы реализации долгосрочной целевой программы

            Главными целями программы являются:

            - улучшение обеспечения населения Советского сельского поселения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;

            - улучшение социально-экологической обстановки в муниципальном образовании Советское сельское поселение.

            Эти цели достигаются путем решения следующих задач:

            - обеспечение населения качественной питьевой водой, отвечающей требованиям ГОСТа 2874-82 «Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством» и СанПиНа 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;

            - повышение устойчивости систем водоснабжения;

            - снижение водопотребления и потерь;

            - разработка нормативно-правовых актов, необходимых для реализации программы.

            В состав программы входят следующие основные разделы:

- Разработка проектно сметной документации на строительство (капитальный ремонт) внутрипоселковых водопроводов населенных пунктов Советского сельского поселения;

- строительство (капитальный ремонт) внутрипоселковых водопроводов населенных пунктов Советского сельского поселения;

- мероприятия по текущему ремонту внутрипоселковых водопроводов населенных пунктов Советского сельского поселения;

- Оборудование охранных зон источников питьевого водоснабжения;

- внедрение альтернативных методов снабжения населения питьевой водой высокого качества

- организационные и нормативно-правовые мероприятия.

4. Система  программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы сельского поселения, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам,  источникам и направлениям финансирования.

5. Нормативное обеспечение

Реализация Программы не требует принятия дополнительных нормативно-правовых актов.

6. Механизм реализации долгосрочной целевой программы сельского поселения

Мероприятия Программы предусматривают осуществление мер по оказанию поддержки проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Средства для реализации мероприятий Программы предоставляются за счет средств местного и областного бюджетов.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Советского  сельского поселения в соответствии с ее полномочиями, областным и местным законодательством.

7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации долгосрочной целевой программы

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

                                  Fin    Fin

                                     1      2

                                  ---- + ----

                                  Nin    Nin

                                     1      2

                              E = ----------- x 100%,

                                     Sin

где Е - эффективность реализации программы (процентов);

Fin - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;

Sin - количество (сумма) индикаторов Программы.

Бюджетная эффективность рассчитывается следующим образом:

                                        Фф

                                 Эбюд = --- х 100%,

                                        Фп

где Эбюд - бюджетная эффективность;

Фф - фактическое использование средств;

Фп - планируемое использование средств.

Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить к 2014 году:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение уровня потерь;

- повышение качества и надежности коммунальных услуг.